Le Bénin, à l’instar des pays subsahariens, jouit d’un accès réduit à l’eau potable. Les différents gouvernements qui se sont succédé depuis l’accession du pays à l’indépendance, se sont heurtés à la réalité du terrain. En 2016, près de 50% de la population béninoise n’avait pas accès à l’eau potable. Cependant on constate dans les milieux urbains, contrairement aux milieux ruraux, une forte croissance du raccordement à l'eau. Alors, concrètement, comment ouvrir un abonnement à l'eau au Bénin ?
Afin de desservir la population en eau potable, la Société nationale des eaux fut créée par décret présidentiel en 2003 (décret n°2003-203 du 12 juin 2003). Son objectif principal est de capter, transporter puis traiter avant la distribution proprement dite de l’eau potable. De plus, l’évacuation des eaux usées constitue sa seconde mission.
Autrefois, la Société qui s’occupait de la distribution de l’eau potable était la Société béninoise d’électricité et d’eau (SBEE). En effet après la révolution marxiste-léniniste dans les années 70, le Bénin, République de Dahomey d’alors, avait pris la décision cruciale de nationaliser les grandes entreprises, dont la SBEE (SDEE d’alors).
Ce n’est que sous le gouvernement du président Mathieu Kerekou, en 2003, que l’énergie électrique fut séparée de l’eau afin de parfaire la réforme institutionnelle de la SBEE et de mieux servir la population en fourniture d’eau potable en milieu urbain surtout et semi-urbain.
Par contre en milieu rural, la fourniture de l’eau potable est assurée depuis 2019, par l’Agence nationale d’approvisionnement en eau potable en milieu rural (ANAEPMR).
Grâce à l’effort conjugué des acteurs de l’eau et du gouvernement le taux de desserte de l’eau potable en milieu urbain a atteint un chiffre record de 93% pour seulement 79% en milieu rural.
La Société nationale des eaux du Bénin (SONEB), issue de la séparation institutionnelle avec la SBEE, est une Société Anonyme Unipersonnelle/Entreprise publique dotée d’un capital social d’un milliard de francs CFA placée sous la responsabilité du Ministère de l’Eau et des Mines (MEM). La SONEB est autonome financièrement et est dotée de la personnalité civile. De même, les activités de la société sont conformes aux règles et statuts de l’acte Uniforme de l’OHADA (Organisation pour l’harmonisation en Afrique du Droit des Affaires) relatif aux droits des entreprises commerciales et groupements d’intérêt économique.
Son principal rôle est de produire puis de distribuer de l’eau potable en milieu urbain et périurbain d’une part, puis d’évacuer et de traiter ensuite les eaux usées d’autre part.
La SONEB exploite plus 60 systèmes d’adduction d’eau potable (AEP) depuis 2003, qui servent à alimenter 69 chefs-lieux de communes du Bénin sur les 77 qui existent.
Le directeur général de la SONEB est depuis 2018, Gougbé Camille Dansou.
L’agence nationale d’approvisionnement en eau potable en milieu rural, mise en place en 2019 joue un rôle tout aussi important en matière de fourniture d’eau potable.
Son rôle est la mise en place de la politique gouvernementale (PAG) qui cible l’accès à l’eau potable à l’horizon 2021 sur toute l’étendue du territoire du Bénin.
De plus son objectif est de garantir la maîtrise d’ouvrage des projets d’eau potable en milieu rural grâce aux PPP (Partenariats Publics Privés). L’agence nationale a aussi pour rôle de coopérer avec les entreprises privées désignées pour gérer le service public de transport, de production et de distribution de l’eau potable.
Il importe de préciser que le branchement pour l’obtention de l’eau potable est du ressort de la Société nationale des eaux du Bénin. Depuis le 12 avril 2018, dans le cadre du programme « Fonds de transition Eau » du Royaume des Pays-Bas, en sa composante « Eau Potable en milieux urbain et périurbain », le branchement en eau potable est facturé à un prix promotionnel de 50 000 Francs CFA par la SONEB. À la base cette campagne était destinée aux ménages à faibles revenus. Mais sauf mesures exceptionnelles, en 2020, l’abonnement est toujours facturé à 50 000 Francs CFA pour les personnes physiques.
Pour obtenir le raccordement et valider votre abonnement à la SONEB, après avoir réuni les conditions requises, il faut se présenter à l’une des agences sur le territoire et retirer un formulaire intitulé « Formulaire de demande de devis ». Ce dernier est accompagné, un fois rempli, de :
La Société nationale des eaux du Bénin a opéré de multiples réformes dans le cadre d’obtentions de meilleurs délais de branchement. Ainsi les nouveaux délais se présentent comme suit :
Quant aux entreprises désireuses d’obtenir un branchement d’eau potable, depuis février 2020 dans le cadre d’améliorer le climat des affaires au Bénin, la SONEB en emboîtant le pas à l’autre géant de l’électricité (SBEE), a rendu gratuit l’accès à leur réseau initial aux Petites et Moyennes Entreprises ou Industries (PME et PMI). Cette nouvelle disposition est dénommée la Procédure « Traitement Spécial Entreprises » (TSE).
De plus, un communiqué de la SONEB en date du 02 Mars 2020, stipule que désormais tout propriétaire, toute PME/PMI, qui jouit d’une proximité d’un réseau d’eau de la SONEB et d’un permis de construire peut soumettre sa demande en ligne pour les demandes de raccordement initial calibré 15 ou 20, sur le site : www.soneb.bj
Les avantages de la TSE sont multiples. Les délais de branchement sont extrêmement réduits :
Sources :
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